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시사 국제 2023년 하반기

캐나다와 인도의 전례 없는 외교적 갈등, 이유는?

by tekjiro04 2023. 11. 12.
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저스틴 트뤼도 캐나다 총리가 9월 18일 캐나다 오타와의 팔러먼트 힐에 있는 하원 로비에서 포즈를 취하고 있다.

 

캐나다와 인도의 외교갈등

캐나다 땅에서 시크교 분리주의 활동가가 암살당했습니다. 캐나다는 이 배후에 인도 정부가 있다고 의심하고 있습니다. 이로 인해 엄청난 외교적 갈등이 촉발되었고 캐나다-인도 간 관계를 급랭시켰습니다.

이 모든 일은 월요일 저스틴 트뤼도 캐나다 총리가 저명한 시크교 지도자 하딥 싱 니자르의 살해와 인도를 연결하는 믿을 만한 정보를 가지고 있다고 주장하면서 시작되었습니다. 캐나다의 주장은 인도를 격분시켰고, 인도는 이 주장이 “터무니없고 동기가 있다”며 강력히 부인했습니다.

캐나다와 인도는 이번 주 초 상호적인 조치로 고위 외교관을 추방하기 위해 신속하게 조치를 취했습니다. 그리고 목요일, 인도 외무부는 캐나다 외교관에 대한 “보안 위협”으로 인해 캐나다 시민에 대한 비자 서비스를 일시적으로 중단함으로써 대응했습니다. 

트뤼도 총리는 목요일 인도에 캐나다와 “협력”하고 “정의가 그 길을 따르도록 허용”할 것을 촉구했습니다. 전문가들은 이번 결렬로 인해 미국의 두 핵심 파트너 사이에 전례 없는 균열이 발생할 가능성이 높아지고 다른 주요 서방 국가들이 불편한 위치에 놓이게 될 것이라고 말했습니다. 

 

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당신이 알아야 할 사항은 다음과 같습니다.

트뤼도 총리는 월요일 의회에서 캐나다 당국이 '인도 정부 요원'과 지난 6월 복면을 쓴 남성에게 총격을 당한 캐나다 시크교 시민 니자르 살해 사이의 잠재적 연관성에 대한 '신뢰할 수 있는 주장'을 조사하고 있다고 주장했습니다. 캐나다 외무부 장관 멜라니 졸리(Melanie Joly)는 오타와가 인도 정보국 수장인 인도 외교관을 추방했습니다. 

인도는 몇 시간 후 트뤼도의 주장을 거부하고 캐나다가 테러리스트를 은닉하고 있다고 비난했으며 극단주의자들에 대한 조치가 "오래 지속된" 우려였다고 주장함으로써 대응했습니다. 또한 캐나다 고위 외교관을 캐나다에서 추방했습니다. 지난 6월 니자르의 죽음은 77만 명 이상의 회원을 보유한 인도 외 최대 규모 중 하나인 캐나다의 시크교 공동체에 충격을 주었습니다. 

트뤼도의 발언에 따라 캐나다의 두 시크교 공동체 그룹인 브리티시 컬럼비아 구르드와라스 위원회와 온타리오 구르드와라스 위원회는 캐나다 정부에 "인도와의 모든 정보, 수사 및 검찰 협력을 즉각 중단"할 것을 촉구했습니다. 이들 단체는 공동 성명에서 "캐나다의 포괄적인 대응은 캐나다에 거주하는 시크교 반체제 인사를 계획적으로 살해한 사건에서 인도가 맡은 역할의 심각성을 반영해야 한다"라고 덧붙였습니다.


화요일에 트뤼도는 혐의를 두 배로 강화했습니다. 그는 캐나다가 인도를 '도발'하거나 상황을 '확대'시키려는 것이 아니라 '단순히 사실을 제시'하는 것 뿐이라고 말했습니다. 캐나다 정부는 '증거를 따르고 사람들을 붙잡기 위한 작업이 완료되도록 할 것'이라고 덧붙였습니다. 

 

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살해된 싱 니자르는?

니자르는 인도의 펀자브주의 일부를 포함하는 칼리스탄으로 알려진 별도의 시크교 분리주의를 노골적으로 지지했습니다. 칼리스탄 운동은 인도에서 불법이며 정부에 의해 국가 안보 위협으로 간주됩니다. 이 운동과 관련된 다수의 단체는 인도의 불법 활동예방법(UAPA)에 따라 "테러 조직"으로 분류되어 있습니다.


니자르의 이름은 내무부의 UAPA 테러리스트 목록에 나와 있으며 2020년 인도 국립 조사국은 그가 "'칼리스탄' 창설을 위해 전 세계 시크교 공동체를 과격화하려 한다"라고 비난했습니다. 시크교도들이 탈퇴 투표를 하도록 선동하고, 인도 정부에 반대하며 폭력적인 활동을 하려고 한다는 혐의입니다.

인도의 UAPA 수배자 명단에도 올라 있는 니자르의 친구이자 전직 변호사는 니자르가 캐나다 왕립 기마 경찰을 포함한 캐나다 당국으로부터 자신의 생명에 대한 위협에 대해 적어도 세 번 경고를 받았다고 말했습니다. 인도 정부로부터 여러 차례 혐의를 받고 있는 판눈은 뉴욕에 본부를 둔 '정의를 위한 시크교' 조직을 운영하고 있으며, 이 단체는 별도의 칼리스탄 주에 대한 국민투표를 실시한 바 있습니다. 이 조직은 웹사이트에 접근할 수 없는 인도에서는 불법으로 간주됩니다. 

캐나다 경찰은 니자르의 살인과 관련하여 누구도 체포하지 않았습니다. 그러나 8월 업데이트에서 경찰은 용의자 3명을 조사 중이며 도주 차량에 대한 설명을 발표했다고 밝혔습니다. 

관계가 예전으로 돌아갈 수 있을까요?

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나렌드라 모디 인도 총리가 2018년 2월 23일 뉴델리 대통령궁에서 열린 기념 리셉션에 참석해 저스틴 트뤼도 캐나다 총리의 막내아들과 악수하고 있다.

 

양국 관계는 수년 동안 미온적이었고, 인도 정부에 대한 캐나다의 주장은 상황을 더욱 악화시켰습니다.

뉴델리에 본부를 둔 싱크탱크 옵저버 연구재단의 외교정책 담당 부사장인 하쉬 판트는 상황이 "매우 이례적"이라고 말했습니다. “우호적인 국가들은 서로에게 이런 짓을 하지 않습니다.”라고 그는 말했습니다. "이로 인해 단기적으로는 터널 끝에서 빛이 보이지 않는 상황으로 만들 수 있습니다." 현지 보도에 따르면 인도 상무부 장관은 "심각한 우려" 문제로 인해 국가 간 무역 협정 협상이 중단됐다고 말했습니다.

모디 총리는 이번 달 뉴델리에서 G20 정상들을 접대했을 때 트뤼도 총리와 일대일로 만난 것이 아니라 정상회담 도중에 트뤼도 총리와 만나 "반인도 활동이 지속되는 것에 대한 우리의 강한 우려를 전달했다"라고 말했다. 인도 정부에 따르면 캐나다의 극단주의자들입니다.

2018년 트뤼도가 인도를 방문했을 때, 외교 회의를 가볍게 다루었던 그의 달력은 많은 사람들에게 뉴델리의 '거짓말'로 여겨졌습니다. 1년 전, 캐나다 지도자는 1984년 인도군 작전에서 사망한 극단주의 시크교 지도자를 묘사한 분리주의 깃발과 포스터가 전시된 토론토의 시크교 행사에 모습을 드러냈습니다. 

인도 정부는 화요일 성명에서 “캐나다 정치인들이 공개적으로 그러한 요소들에 대해 동정을 표명한 것은 여전히 깊은 우려의 문제”라고 말했습니다. 목요일 인도 외무부는 "보안 위협"을 이유로 캐나다 시민에 대한 비자 발급을 중단한다고 밝혔습니다. "문제는 폭력 선동, 캐나다 당국의 무반응, 고등 판무관실과 영사관의 기능을 방해하는 환경 조성으로 인해 비자 발급이나 비자 서비스 제공이 일시적으로 중단되는 것입니다."라고 외교부 대변인은 말했습니다. , Arindam Bagchi는 목요일 뉴델리에서 기자들에게 말했습니다. 

이 모든 것에도 불구하고 윌슨 센터의 남아시아 연구소 소장인 마이클 쿠겔만은 “관계는 회복 가능하다”고 생각한다고 말했습니다. “캐나다는 인도의 최고 투자자이며 또한 캐나다에 매우 큰 인도인 디아스포라가 있습니다. 그리고 사람과 사람 사이의 관계는 전반적으로 매우 강합니다.” 

주변국의 반응은요?

캐나다의 주장은 모디 총리가 뉴델리에서 열린 G20 정상회담에 조 바이든 미국 대통령, 리시 수낙 영국 총리, 앤서니 알바니스 호주 총리 등 세계 지도자들을 초대한 지 며칠 만에 나온 것입니다.

이들 국가 각각에는 상당한 규모의 시크교 인구가 있으며 부분적으로 중국의 주장이 커지는 것을 막기 위한 버팀목으로서 뉴델리와의 따뜻한 관계를 열망하고 있습니다. 그러나 캐나다의 세 주요 동맹국은 자신의 우려 사항을 공개하기로 한 트뤼도의 결정에 대해 어느 정도 지지를 나타내는 성명을 발표했습니다.

백악관은 이 주장에 대해 “깊이 우려하고 있다”고 국가안전보장회의(NSC) 대변인 애드리엔 왓슨이 말했다. 그는 “캐나다의 조사가 진행되고 가해자들이 법의 심판을 받는 것이 중요하다”라고 덧붙였습니다. 호주 외무부 장관 페니 웡(Penny Wong) 대변인은 호주도 “깊은 우려를 갖고 있다”고 말했습니다.

성명서는 “우리는 이 보고서가 특히 일부 호주 지역 사회에 우려가 될 것이라는 점을 이해합니다.”라고 밝혔습니다. “인디언 디아스포라는 모든 호주인이 평화롭고 안전하게 자신의 견해를 표현할 수 있는 활기차고 회복력이 있는 다문화 사회에 소중하고 중요한 공헌자입니다.” 한편 영국 총리 대변인은 “캐나다 당국이 (사건을) 조사하고 있는 것은 맞지만 지금 해야 할 일을 미리 진행하지는 않을 것”이라고 말했습니다.

 

 

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